{"id":21051,"date":"2021-07-06T15:30:54","date_gmt":"2021-07-06T13:30:54","guid":{"rendered":"https:\/\/ceser.bretagne.bzh\/actualites\/lindependance-des-ceser-en-danger\/"},"modified":"2022-04-06T14:36:46","modified_gmt":"2022-04-06T12:36:46","slug":"lindependance-des-ceser-en-danger","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ceser.bretagne.bzh\/actualites\/lindependance-des-ceser-en-danger\/","title":{"rendered":"L\u2019ind\u00e9pendance des CESER en danger ?"},"content":{"rendered":"\n            \n            <figure class=\"wp-block-image\"><img decoding=\"async\" width=\"678\" height=\"381\" src=\"https:\/\/bretagne.bzh\/app\/uploads\/sites\/8\/2022\/04\/cgct_680x380-1.jpg\" class=\"wp-image-257\" alt=\"\" loading=\"lazy\" style=\"object-fit: cover\" srcset=\"https:\/\/bretagne.bzh\/app\/uploads\/sites\/8\/2022\/04\/cgct_680x380-1.jpg 678w, https:\/\/bretagne.bzh\/app\/uploads\/sites\/8\/2022\/04\/cgct_680x380-1-300x169.jpg 300w, https:\/\/bretagne.bzh\/app\/uploads\/sites\/8\/2022\/04\/cgct_680x380-1-250x140.jpg 250w, https:\/\/bretagne.bzh\/app\/uploads\/sites\/8\/2022\/04\/cgct_680x380-1-120x68.jpg 120w, https:\/\/bretagne.bzh\/app\/uploads\/sites\/8\/2022\/04\/cgct_680x380-1-60x34.jpg 60w, https:\/\/bretagne.bzh\/app\/uploads\/sites\/8\/2022\/04\/cgct_680x380-1-300x169@2x.jpg 600w\" sizes=\"(max-width: 678px) 100vw, 678px\" \/><figcaption><\/figcaption><\/figure>\n            \n        \n            \n            <p><\/p>\n            \n        \n                    \n                    <p>La composition des CESER est actuellement fix\u00e9e par les Pr\u00e9fets, en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un d\u00e9cret en Conseil d\u2019Etat. Cette nomination est d\u00e9cal\u00e9e dans le temps par rapport aux \u00e9lections r\u00e9gionales. Pour la seconde assembl\u00e9e r\u00e9gionale, ces dispositions sont un gage d\u2019ind\u00e9pendance vis-\u00e0-vis des pouvoirs politiques en place.<\/p>\n                    \n                \n                    \n                    <p>\u00a0<strong>Quel est le probl\u00e8me\u00a0?<\/strong><\/p>\n                    \n                \n                    \n                    <p>La commission des lois du S\u00e9nat a adopt\u00e9 le 30 juin un amendement qui propose de modifier les dispositions du Code g\u00e9n\u00e9ral des collectivit\u00e9s territoriales relatives \u00e0 la composition et \u00e0 la nomination des CESER\u00a0:<\/p>\n                    \n                \n                    \n                    <ul>\n  <li>Loi actuelle : \u00ab\u00a0La composition des conseils \u00e9conomiques, sociaux et environnementaux r\u00e9gionaux, les conditions de nomination de leurs membres ainsi que la date de leur installation dans leur nouvelle composition <strong>sont fix\u00e9es par un d\u00e9cret en Conseil d\u2019Etat<\/strong>\u00a0\u00bb.<\/li>\n  <li>Formulation propos\u00e9e : \u00ab\u00a0La composition des conseils \u00e9conomiques, sociaux et environnementaux r\u00e9gionaux, les conditions de nomination de leurs membres ainsi que la date de leur installation dans leur nouvelle composition <strong>sont fix\u00e9es par d\u00e9lib\u00e9ration des conseils r\u00e9gionaux, prise dans les trois mois qui suivent leur renouvellement<\/strong>\u00a0\u00bb.<\/li>\n <\/ul>\n                    \n                \n                    \n                    <p><strong>Pourquoi est-ce dangereux\u00a0?<\/strong><\/p>\n                    \n                \n                    \n                    <p>L\u2019ind\u00e9pendance du CESER est essentielle pour lui permettre de jouer pleinement son r\u00f4le consultatif. La responsabilit\u00e9 du CESER, d\u00e9finie par la loi, est en effet de porter un regard sur les politiques r\u00e9gionales dans chacune de ses trois missions\u00a0:<\/p>\n                    \n                \n                    \n                    <ul>\n  <li>l\u2019avis sur les politiques du Conseil r\u00e9gional, obligatoire sur les plans, sch\u00e9mas et budgets\u00a0;<\/li>\n  <li>la conduite d\u2019\u00e9tudes sur des sujets d\u2019int\u00e9r\u00eat r\u00e9gional, avec une forte dimension prospective visant \u00e0 \u00e9clairer les d\u00e9cideurs publics\u00a0;<\/li>\n  <li>la contribution au suivi et \u00e0 l\u2019\u00e9valuation des politiques r\u00e9gionales, mission nouvelle confi\u00e9e par la loi NOTRe en 2015.<\/li>\n <\/ul>\n                    \n                \n                    \n                    <p>Ces missions se font dans le cadre d\u2019un dialogue \u00e9troit avec le Conseil r\u00e9gional, qui a la possibilit\u00e9, souvent mise en \u0153uvre en Bretagne, de solliciter l\u2019avis du CESER sur d\u2019autres dossiers que ceux sur lesquels la saisine est obligatoire, ainsi que de saisir le CESER pour la r\u00e9alisation d\u2019\u00e9tudes sur tout sujet d\u2019int\u00e9r\u00eat r\u00e9gional.<\/p>\n                    \n                \n                    \n                    <p>En sugg\u00e9rant que les membres du CESER soient d\u00e9sormais nomm\u00e9s par le Conseil r\u00e9gional nouvellement \u00e9lu, l\u2019amendement propos\u00e9 porte atteinte directement \u00e0 l\u2019ind\u00e9pendance politique, institutionnelle et organisationnelle du CESER, sans apporter de valeur ajout\u00e9e en termes de relations de travail entre les deux assembl\u00e9es.<\/p>\n                    \n                \n                    \n                    <p>Alors que la r\u00e9cente r\u00e9forme du CESE a act\u00e9 la suppression des 40 si\u00e8ges de personnalit\u00e9s qualifi\u00e9es, afin notamment d\u2019assurer son ind\u00e9pendance, et que s\u2019exprime une attente forte en termes de d\u00e9mocratie participative, l\u2019amendement propos\u00e9 pourrait \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme une volont\u00e9 anachronique de mise sous contr\u00f4le des CESER.<\/p>\n                    \n                \n                    \n                    <p><strong>Quelle r\u00e9action des CESER\u00a0?<\/strong><\/p>\n                    \n                \n                    \n                    <p>Le Pr\u00e9sident du CESER de Bretagne, \u00e0 l\u2019unisson de ses homologues r\u00e9unis au sein de l\u2019Assembl\u00e9e des CESER de France, se mobilise pour alerter les s\u00e9nateurs et obtenir la suppression de cet amendement inacceptable.<\/p>\n                    \n                ","protected":false},"excerpt":{"rendered":"La composition des CESER est actuellement fix\u00e9e par les Pr\u00e9fets, en r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 un d\u00e9cret en Conseil d\u2019Etat. 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